云南省财政厅深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，坚持依法行政、依法理财，精准投入、重点突出，将有限资金用到最需要、最紧迫的地方和项目，做好财政的科学谋划，强化资金的使用监督，为“三农”工作高质量发展筑牢坚实的财政基础和高效的法治保障。

深化改革，夯实基础

严格按照预算法等法律法规，及时完成相关资金管理办法的制定与修订，深入推进农业农村事业管理体制机制改革。

一是制发《云南省政策性农业融资担保资金管理办法》

及时修订奖补资金测算方式、规范奖补资金使用范围和风险控制要求，严格按照行政规范性文件制定要求和法定程序，公开征求人民群众和专家意见，强化合法性审核，让农业融资担保资金政策惠及广大新型农业经营主体。

二是制发《关于进一步健全完善惠农补贴管理长效机制的实施意见》

立足农业生产实际需求和补贴管理工作堵点，将法治思维贯穿政策制定全过程，经多轮调研论证后制发该实施意见，切实保障农民切身利益并有效激发农业生产活力，进一步健全完善到人到户的惠农补贴管理长效机制。

优化兑付，促进发展

在制定和完善农业农村事业发展方面有关资金管理办法的同时，依法认真履行财政职能职责，严格带头抓好法律落地和政策落实。

一是做好农业产业奖补资金兑付

引导经营主体积极通过“阳光云财一网通”平台进行项目资金申报，2025年，实施新增设施农业投资奖补和贷款贴息、农作物品种推广后补助等奖补政策，通过高原特色农业现代化发展专项资金足额兑付1.96亿元，有效支持高原特色农业产业发展。

二是创新实施“三兑付”机制

实施专户兑付，设立高标准农田建设资金国库子账户，成为全国率先发起设立子账户的16个省份之一；实施集中兑付，建立耕地地力保护补贴资金集中调度、集中兑付机制，在一次性集中调度库款后及时进行兑付，提前半年完成中央要求年底前兑付98%的目标任务；实施提级兑付，农机购置与应用补贴资金从县级提级到州（市）级兑付。2025年，已通过“一卡通”兑付补贴资金5.46亿元，较上年同比增长124.69%。

强化监管，提升效能

积极做好政策法律培训，加强农业农村方面财政工作监督检查，持续提升运用法治思维和法治方式推进改革和解决问题的能力水平。

一是定期举办全省财政支农政策法律专题培训

紧扣年度财政支农重点任务与政策导向，精准锚定市县两级财政支农干部的业务需求，组织开展分层分类的专题培训，内容涵盖中央及省级最新出台的支农项目资金管理政策要求，同时融入预算法、乡村振兴促进法等法律法规解读。

二是组织开展资金问题专项整治

认真落实中央乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作部署，协同开展突出问题专项整治，注重“解决一个问题、治理一类问题”，强化制度创新提升整治实效。牵头开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项整治，通过实施“健全一批制度、扩大一批清单、完善一个平台、服务一张卡片、加强一张网络、整治一批问题”等“六个一”措施，推动财政补贴资金“一卡通”直达群众。截至11月底，通过“一卡通”平台已发放2025年度惠民惠农财政补贴资金364.47亿元，惠及7940.49万人次。

来源：省财政厅法规处（行政审批处）、农业农村处